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行业新闻

【节水灌溉】节水灌溉发展、政策、投资、管理、效益

来源: 时间:2020-12-30 14:38:45 浏览次数:

大力普及节水灌溉技术,要十分重视农业节水措施的推广。这可采用水稻旱育稀植、抛秧、地膜覆盖、秸秆还田、深耕松土、中耕除草、镇压、耙耪、增施有机肥等措施,以提高土壤对天然降水的蓄集能力和保墒能力。
如今的我国农业耕地灌溉面积达到了6854万公顷,总面积位居世界第.一,而灌溉发展也陆续成为我国农业持续发展提供了良好的保障,然而我国因农业灌溉水资源短缺,但同时也要确保國家粮食安全,所以我国应发展农业灌溉技术,不能搞大水漫灌。

而为了节水灌溉的发展,我国明确指出,四个转变,它们分别是:

一、是从规模扩张向节水增效转变,把节水放在优先位置;

二、是从单要素治理向系统治理转变,工程、技术、管理、农业等多措并举,实现节水、增产、提质、节能、省地、省工综合效益;

三、是从低标准低质量向高标准高质量转变,用先.进技术和节水标准打造灌溉工程设施;

四、是从突出灌溉理向管理与服务并重转变,在做好管理的同时,更要为用水户提供高.效、公平、精.准的灌溉服务。


推进农业节水化,其需要四大效率:


一、政策

1.是出台以水资源为刚性约束的农业节水指导意见和政策措施,强化以水定地、以水定产,提高用水效率与效益。

2.是改进农机具购置补贴政策,突出农业节水,细化完善补贴范围,增加补贴额度。

3.是制定更具操作性的节水灌溉工程设施占用补偿政策,切实保护农业节水设施,补偿资金专项用于节水灌溉建设。

4.是实施灌溉工程运行维护费用精.准补助政策,对于完成了节水目标而因政策水价产生的经费缺口由政府财政足额弥补,确保农业节水工程良性运行。

5.是将农业节水技术创新作为國家重点支持领域,鼓励科研院所、生产企业针对节水关键技术与设备联合攻关与示范应用,推进农业节水技术升级与创新发展。

二、投资

1.是加大各级公共财政对骨干灌溉工程节水改造投入力度,特别是加大对粮食主产区、严重缺水地区、贫困地区的投入比重,对灌溉水源工程、骨干灌溉工程及其配套设施按照节水灌溉工程标准进行升级改造。

2.是提高政府财政对于田间节水工程建设的资金补助规模,创新田间工程投资机制,调动农户(包括村集体、种植大户等)投资节水工程的积極性。

3.是利用提供长期低息贷款、发行农业节水专项国债等金融手段,支持节水灌溉工程建设。

4.是以利益驱动引入社会资本投资节水灌溉工程,加大节水灌溉投资整体规模,推进农业节水化。

三、管理

1.是把农业节水作为國家战略,制定國家农业节水化规划,以水土资源为刚性约束,统筹优化发展布局,明确发展目标与任务,为全国农业节水化提供指导。

2.是建立节水灌溉动态评估机制,全.面实施基于节水目标的先建后补新机制,促进节水灌溉自主发展。

3.是全.面推行灌溉用水“总量控制、定额管理”,严控用水总量,精管用水定额,倒逼用水户节约用水、高.效用水。

4.是全.面实施超定额累进加价制度,利用经济杠杆促进农业节水。

5.是健全农业节水专.业与基层服务体系,政府扶持与市场机制相结合,实现节水工程维护与管理专.业化,解除农户对先.进技术应用的后顾之忧。

四、效益

1.是将节水与农业增效、农民省工紧密结合起来,优先在现代农业区、经济作物区、集约化农业区全.面实施节水灌溉,以效益驱动节水发展。

2.是将节水灌溉产品设备生产与制造纳入國家重点支持产业,给予税收优惠与新产品研发资助,提升企业生产效益,推进节水产业升级与创新发展。

3.是做好节水灌溉产品认证,维护灌溉设备生产企业公开竞争、良性竞争,以合理经营效益促进节水灌溉企业发展壮大。

4.是探索实施合同农业节水管理,由专.业化公司为主募集资金进行节水改造,提供灌溉与节水管理服务,分享服务收益和节水效益,收回投资并获取合理利润,以利益促进农业节水社会化投资与服务。
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